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北票市人大“五注意” 切实做好九届人大一次会议会前各项准备工作

2017/11/28 13:19:19

北票市人大常委会认真准备,落实“五注意”,切实做好会前各项准备工作。

一是严细工作流程,注意做好“请求与征求”。北票市九届人大一次会议的会前准备工作,由市人大常委会直接组织实施。具体工作中,市人大常委会以党组的名义向北票市委提出了关于召开九届人大一次会议的报告,就会议的议程、会期、组织领导等,提请市委批准同意后,召开人大主任会议,研究落实有关筹备事项,分解安排各项会务准备工作。市人大常委会起草了工作报告稿,通知了“一府两院”及早起草各自的工作报告稿,并尽可能提前发给代表征求意见,同时向各相关部门广泛征求意见,按照征集上来的建议、意见进行认真修改,确保形成高质量的报告。

二是组织代表学习,注意做好“培训与培养”。北票市人大常委会组织新当选的市级代表进行了初任培训,学习了代表法、地方组织法等法律法规,以及如何履行代表职务的有关知识,使代表明确了人民代表大会的性质、地位、作用,了解了人大代表的权利、义务以及如何正确行使自己的职权,为代表更好履职行权奠定基础。组织代表开展好首次视察,通过调查研究,了解情况,培养代表听取和收集群众意见的工作习惯,提高代表提出建议、批评和意见,或者依法联名向大会提出议案的能力,为开好九届人大一次会议奠定基础。

三是抓实大会事务,注意做好“分组与分工”。北票市人大常委会成立了综合组、组织组、会务组、议案组、宣传组五个工作小组,具体承办九届一次大会的各项事务。明确了各组的具体分工,综合组负责大会会议进程草案、日程草案、选举办法草案、有关决议和决定草案以及各项名单草案等有关文件的起草;组织组负责做好与会议有关的事务安排,印制好会议有关材料,准备好会标、票箱等;会务组负责布置好大会会场,包括布置主席台,编排代表座次,安排好代表的住宿、交通、讨论地点、医疗保健等;宣传组负责联系各新闻媒体,相关单位,制定宣传方案,印制宣传标语等;议案组负责征集代表建议、议案,组织召开议案审查会议,做好议案分类等,为保障大会各项议程有序进行奠定基础。

四是服务代表审议,注意做好“向导与引导”。北票市人大常委会将代表划分为15个代表团,每个代表团至少委派1名联络员作为向导,对代表审议工作进行全程跟踪服务,提前告知代表需要参加分组审议的地点,并尽可能地为代表审议提供方便。除了会议文件及早发给代表外,还根据代表审议有关议题的需要,为代表提供一些必要的参考资料。在审议过程中,针对人大代表来自各条战线,讨论决定问题的能力和对一些问题的认识水平不可能完全一致的实际,强化对代表的引导工作,确保代表集中主要精力审议好各项报告,特别是要把政府的三个报告审议好,把选举候选人酝酿好。

五是保障选举顺利,注意做好“实现与体现”。北票市人大常委会严格依照法律规定和有关程序开展了相关工作,把党管干部、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来,在会前做好对候选人的考察了解和征求意见工作,充分尊重代表的民主权利,依法做好提名、酝酿、确定候选人工作,采用多种方式,客观公正地介绍候选人情况,在保证党委的人事安排大格局圆满实现的同时,切实尊重代表的提名权、对候选人发表意见权和投票权,依法坚持等额提名、差额选举,使大会选举既能实现党委意图,又能体现代表意愿。

文章来源:研究室 作者:刘振华

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