为认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要论述，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，按照2021年监督工作安排，省人大农业与农村委员会于4月中下旬开展加强高标准农田建设、提升粮食安全保障能力情况专题调研。  

   4月12日至27日，调研组赴沈阳市于洪区平罗街道前辛台村、铁岭市昌图县宝力农场及马仲河镇、锦州市黑山县新兴镇及常兴镇、营口大石桥市虎庄镇等，深入田间地头实地调研，并在各市召开座谈会听取情况汇报。  

   据介绍，作为全国粮食主产省之一，近年来，我省通过高标准农田建设，完善了农田基础设施，提升了耕地质量，促进了农业增效、农民增收。调研组详细了解高标准农田建设总体情况以及发挥保障粮食安全作用、建立资金投入和保障机制、建立标准化体系、建设项目监管和工程维修管护、科研创新等方面情况，对各市高标准农田建设取得的成效予以肯定，并针对调研中发现的问题提出意见建议。  

   调研组指出，抓好高标准农田建设是保障国家粮食安全的一项长期性、战略性举措。要全面把握新发展阶段的新任务新要求，坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局，以全面实施乡村振兴战略为统领，以保障粮食和重要农产品的有效供给为目标，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推进我省高标准农田建设，实现旱涝保收、高产稳产，牢牢把握粮食安全主动权。  

   调研组强调，各级政府要加大投入力度，进一步提高农田建设资金使用效率，提高资金到位率，统筹使用各类各项农业投入；要探索打造高标准农田示范区，加强农田建设与农机、农艺等项目集成，充分运用互联网+、大数据、卫星遥感等信息技术，提供气象、植保、测土配肥等精准服务，推进高标准农田建设与智慧农业建设有机结合，促进生产生活生态融合发展。  

   调研组指出，要保障建后管护资金及时到位，确保高标准农田工程设施运行收益、村集体经济组织收益真正用于高标准农田工程设施管护，倡导将新增耕地指标调剂收益用于高标准农田工程设施管护；政府部门既要在资金安排方面提供政策支持，又要加大改革创新力度，通过积极探索设立高标准农田损毁工程险等途径使建后管护走出新路。  

   调研组强调，要进一步优化市本级财政支农专项资金分配管理机制，调整资金使用及监管模式，加大资金督导检查力度，杜绝区县挤占资金问题，督促各项目县加快工程款支付速度，提高财政资金使用效率，确保农田建设工程进度和质量，促进高标准农田建设良性发展。要提前谋划和推进部署年度目标任务，使市、县早日启动并充分做好项目前期工作。要完善制度规范，因地制宜合理确定土壤改良措施的实施周期，使已建高标准农田项目区耕地质量持续提升。