习近平总书记强调，“坚持和完善人民代表大会制度，是全党全社会的共同责任。”几年来，开原市人大常委会积极采取有力措施，持续推进习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想理论研究和宣传教育走深走实，在基层探索和实践中取得了阶段性成效。

一、加强制度理论研究宣传，在成果转化上持续发力

习近平总书记强调，“要加强对中国特色社会主义民主、对人民代表大会制度的研究宣传工作，讲清楚我国政治制度的特点和优势，讲好中国民主故事。”开原市人大常委会注重加强制度研究宣传，努力推进研究成果转化。

一是成立理论研究小组抓转化。开原市人大常委会组织成立了以人大常委会主任为组长的理论研究小组。几年来，坚持不懈组织机关干部，开展对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的研究工作。2021年，推动研究成果进乡村，在庆云镇董孤家子村建设人民代表大会制度宣传教育阵地，为各乡镇人大代表和基层群众学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想提供了简明生动、形象直观的文化平台。

二是争取上级人大指导抓转化。开原市人大常委会以习近平总书记的重要思想为主线，历时3年多策划的“走进人民代表大会制度”展陈方案得到省人大常委会研究室和铁岭市人大常委会的大力支持。经“辽宁省人大常委会机关理论与实践智库”专家学者多次论证，经全国人大常委会办公厅研究室、联络局同志审核修改，“走进人民代表大会制度”展已进入布展陈设阶段。此展将生动展现习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议精神、全过程人民民主的重大理念等内容。

三是助力全国人大代表提交建议抓转化。开原人大理论研究小组，助力开原市全国人大代表盛秀玲形成的“打造让全过程人民民主更加深入人心、人民代表大会制度教育基地的建议”，并提交十四届全国人民代表大会第一次会议，为开原市建设“走进人民代表大会制度”展和与各地联合打造人民代表大会制度教育基地创造了条件。

二、强化制度教育“三进”工作，在增强制度自信上多管齐下

开原市坚持推动人民代表大会制度宣传教育进党校、进学校、进乡村，以此带动人民代表大会制度宣传教育在人民群众中广泛传播。

一是进党校，增强党员干部政治自觉。2021年底，开原市推动人民代表大会制度、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，纳入市委党校干部教育培训的重要内容。2022年以来，先后在乡科级干部进修班、年轻干部培训班等各类班次开展专题授课6次，有力增强了党员干部坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和主动性。

二是进学校，厚植中小学生爱国情怀。开原市人大常委会联合教育部门人大代表，与中小学思想政治课的教师开展座谈交流，推动人民代表大会制度教育融入学校教学内容，吸引学生到党政机关、爱国主义教育基地等进行研学，以孩子们看得见、听得懂的方式推进制度教育，使学生们切身体会根本政治制度，培养爱国情怀。

三是进乡村，增强村民民主法治意识。开原市人大常委会组成人员，利用调研和人大代表小组活动等时机，带头深入乡镇村屯、街道社区，宣讲宣讲习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，中央人大工作会议精神和全过程人民民主重大理念，提高了人民群众对坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一根本政治制度的认识，提升广大基层群众民主意识、法治意识。

三、组织代表察民情聚民智，在基层实践上纵深探索

开原市人大常委会以“千名代表下基层”活动作为有效载体，组织人大代表进村屯、进社区，努力做到“民有所呼、我有所应”，大力践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。

一是开展“四同五进”活动，主动问需于民。组织人大代表进基层与群众同吃、同住、同劳动、同提升，推进人民代表大会制度宣传教育进村入户。组织代表小组深入田间炕头，与农民白天一个垄沟干农活，晚上一个炕头话家常，面对面、零距离听取意见建议和呼声诉求。

二是建立代表“直通车”，抓好意见转办。组织各级人大代表开展经常性察民情聚民智活动，及时形成“民意转办单”，提交市人大常委会，再由市人大常委会办公室转交市政府按照人大代表意见建议限时办理。2022年以来，全市各级人大代表反映群众问题308件，形成人大代表“民意转办单”227件，已经解决179件，正在解决48件。

三是合力疏堵点，推动实际问题解决。针对需要多方配合才能解决的难题，建立多方议事工作机制，即由各级人大牵头，组织人大代表、群众代表、责任部门以及律师共同在代表之家针对问题堵点进行多方议事商讨。2022年以来，已成功解决水表冻冰无人管、垃圾清运难、物业滥用维修基金等一大批群众急难愁盼的“疑难杂症”。